El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) plantea una reorganización del control estatal sobre la pequeña minería y la minería artesanal mediante la creación de un organismo nacional que concentraría temporalmente competencias actualmente ejercidas por los gobiernos regionales. La propuesta, presentada por la viceministra de Minas, Mayra Figueroa, ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, busca acelerar la formalización y reforzar la trazabilidad de los minerales comercializados en el país.
El proyecto contempla la creación del Organismo Nacional para el Fortalecimiento de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (FORMAPE), adscrito al MINEM, con facultades para autorizar actividades, supervisar operaciones, fiscalizar incumplimientos y aplicar sanciones.
La principal modificación consiste en transferir temporalmente, durante cinco años, funciones que actualmente corresponden a las direcciones regionales de Energía y Minas.
Este cambio introduciría una estructura centralizada de supervisión para la pequeña minería, sector cuya regulación exige capacidad técnica, seguimiento operativo y coordinación entre diferentes niveles de gobierno.
Figueroa explicó que la iniciativa pretende simplificar los procedimientos administrativos sin reducir las exigencias de protección ambiental. El objetivo es facilitar el desarrollo de operaciones de menor escala dentro del marco legal.
TRAZABILIDAD PARA CONTROLAR LA COMERCIALIZACIÓN
Otro componente central es fortalecer la trazabilidad, entendida como la posibilidad de verificar el origen y recorrido del mineral desde su extracción, pasando por el procesamiento, hasta su comercialización.
Este mecanismo resulta relevante para identificar operaciones autorizadas y mejorar los controles sobre las cadenas de suministro.
La propuesta también incorpora instrumentos orientados al desarrollo sostenible de la minería artesanal y busca que la formalización avance junto con mayores responsabilidades ambientales.
Su aplicación dependerá de la aprobación legislativa y de la capacidad operativa que alcance FORMAPE para asumir las nuevas competencias.
El Poder Ejecutivo presentó al Congreso de la República el proyecto de Ley MAPE (Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal) con el objetivo de sustituir el actual Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), el cual concluirá de manera definitiva el 31 de diciembre de 2026.
