Director Guido Valdivia plantea vincular las inversiones mineras, agroexportadoras y portuarias con vivienda, infraestructura y nuevas ciudades planificadas en Arequipa.
La minería y las Obras por Impuestos (OxI) pueden convertirse en motores para cerrar las brechas de vivienda e infraestructura en Arequipa, siempre que las inversiones productivas estén acompañadas de una planificación territorial. Así lo sostuvo Guido Valdivia Rodríguez, vicepresidente ejecutivo de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco), durante el IV Encuentro de la Construcción, donde propuso aprovechar el canon minero y la inversión privada para desarrollar ciudades, mejorar los servicios básicos y generar oportunidades económicas en las zonas de influencia de grandes proyectos.
Durante su conferencia «El Estado y la construcción en Arequipa: cifras, retos y oportunidades», el especialista advirtió que la región dispone de recursos y proyectos estratégicos, pero carece de mecanismos suficientemente articulados para convertir ese potencial en desarrollo urbano ordenado.
Valdivia destacó el crecimiento de las inversiones mediante Obras por Impuestos, mecanismo que permite a las empresas financiar y ejecutar proyectos públicos priorizados y recuperar posteriormente los montos reconocidos mediante certificados aplicables al pago de impuestos.
Según las cifras presentadas, Arequipa registró un incremento de aproximadamente S/ 457 millones a S/ 1.300 millones en este mecanismo. El expositor resaltó el avance, aunque también señaló que Moquegua mantiene una posición destacada en su aprovechamiento.
MINERÍA DEBE IMPULSAR VIVIENDA Y DESARROLLO
Uno de los planteamientos centrales de Capeco consiste en incorporar soluciones habitacionales desde las primeras etapas de los proyectos mineros, especialmente en comunidades ubicadas dentro de sus áreas de influencia.
Valdivia mencionó el caso de Zafranal, en Arequipa, como ejemplo de una inversión que podría articularse con programas de mejoramiento de viviendas, servicios básicos y planificación urbana.
Su propuesta busca que las comunidades reciban beneficios concretos incluso antes del inicio de las operaciones, mediante proyectos habitacionales y obras públicas que puedan ejecutarse con recursos del canon y Obras por Impuestos.
El especialista también propuso intervenciones integrales en comunidades campesinas, aprovechando experiencias de programas de vivienda social desarrollados en zonas rurales.
Estas iniciativas permitirían mejorar las condiciones habitacionales y fortalecer la relación entre las inversiones productivas y las poblaciones de su entorno.
OXI PARA CONSTRUIR NUEVAS CIUDADES
El segundo desafío consiste en aprovechar los grandes proyectos de Arequipa para desarrollar centros urbanos planificados.
Valdivia identificó tres oportunidades: Majes Siguas II, la modernización del puerto de Matarani y el proyecto portuario de Corío.
En Majes Siguas II, mencionó una propuesta de desarrollo urbano sobre aproximadamente 5.000 hectáreas, con capacidad proyectada para albergar hasta 300.000 habitantes.
Respecto a Corío, señaló la existencia de unas 34.000 hectáreas consideradas para un eventual desarrollo territorial asociado a la infraestructura portuaria.
Advirtió que estas inversiones podrían provocar expansiones urbanas desordenadas si las autoridades no anticipan las necesidades de suelo, servicios y equipamiento.
Por ello, planteó modelos de gestión que integren al Gobierno nacional, regional y municipal, con participación privada y equipos técnicos especializados.
También propuso vincular la construcción de viviendas con las inversiones agroexportadoras, aprovechando la disponibilidad de terrenos y servicios de las empresas para impulsar proyectos habitacionales.
CANON Y PLANIFICACIÓN PARA CERRAR BRECHAS
Valdivia recordó que Arequipa supera desde 2022 los S/ 2.000 millones anuales de inversión pública ejecutada, pero consideró indispensable mejorar la calidad y orientación de esos recursos.
Asimismo, cuestionó la escasa colocación de créditos hipotecarios de Mivivienda, que promedió apenas 23 operaciones mensuales durante los últimos dos años, según las cifras expuestas.
Para Capeco, el problema no se limita al financiamiento: también responde a la insuficiente oferta de suelo urbano habilitado y a las dificultades de planificación.
El especialista planteó descentralizar los programas habitacionales, financiar planes urbanos y aprovechar mecanismos de inversión para mejorar barrios y reforzar viviendas existentes.
Su advertencia fue contundente: Arequipa necesita convertir su riqueza minera y sus grandes proyectos en ciudades planificadas antes de que la informalidad ocupe los espacios destinados al crecimiento futuro.
